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公開責任部門 永昌縣人民政府 公開日期 2019-07-31
公開目錄 統計公報 文號
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永昌縣2019年上半年經濟運行簡析

今年以來,永昌縣認真貫徹落實中央和省市部署安排,堅持穩中求進工作總基調,積極踐行新發展理念,強化協調調度,重點施策,推動高質量發展,全縣重點監測的12項主要經濟指標除財政收入外,其他11項指標均達到或超過目標進度,經濟運行保持了“穩中有進,穩中向好”的良好態勢。

一、主要指標完成情況及經濟運行特點

初步核算,上半年,全縣實現地區生產總值31.8億元,同比增長11.3%,高于目標5.3個百分點,增幅分別比一季度和上年同期提高0.6和5.2個百分點。其中:第一產業增加值1.9億元,增長5.6%,高于目標0.6個百分點;第二產業增加值10.3億元,增長16.9%,高于目標9.9個百分點;第三產業增加值19.6億元,增長8.3%,高于目標2.3個百分點。

(一)農業生產形勢良好。上半年,全縣實現農林牧漁及農林牧漁服務業增加值2.39億元,同比增長5.4%,高于目標0.4個百分點,增幅比一季度提高0.9個百分點,比去年同期回落0.4個百分點。其中,種植業增加值0.72億元,增長8.1%;牧業增加值1.17億元,增長4.5%;農林牧漁服務業增加值0.46億元,增長4.6%。全縣種植結構進一步優化,優質高效農作物播種面積持續增加。糧食作物播種面積65.79萬畝,油料播種面積3.64萬畝,蔬菜播種面積12.27萬畝,中藥材播種面積1.14萬畝,飼草面積10.43萬畝。畜牧業穩步發展,牛、羊出欄分別增長44.6%和8.5%,豬出欄下降28.5%。農產品價格穩中有升,玉米、小麥價格好于上年,洋蔥、娃娃菜、甘藍等主要蔬菜產品價格也有不同程度上漲。

(二)工業經濟持續向好。上半年,全縣實現工業增加值9.0億元,同比增長20.3%,高于目標12.8個百分點,增幅分別比一季度和上年同期提高1.2和11.4個百分點。其中,規模以上工業增加值8.5億元,增長23.6%,高于目標15.6個百分點,增幅分別比一季度和上年同期提高3.4和13.7個百分點。全縣工業生產企穩回升,產能利用率處于近年來較高水平,企業效益狀況趨向好轉,運行質量明顯提升。工業對經濟的拉動作用持續增強。1-6月,工業對縣域經濟增長的貢獻率達54.9%,比上年同期提高13.2個百分點,比第三產業的貢獻率高8.6個百分點;拉動全縣經濟增長6.2個百分點,比第三產業的拉動作用高1個百分點。縣屬規上工業持續增長。1-6月,縣屬規上工業實現增加值3.75億元,增長39.3%,高于目標34.3個百分點,高于全縣規上工業增速15.7個百分點,增幅分別比一季度和上年同期提高7和36.2個百分點,占全縣規上工業總量的44.1%,拉動全縣規上工業增加值增長12.8個百分點,成為拉動全縣上半年工業增長的主要動力。從全縣上半年用電量(不含河西堡地區)看,第二產業用電量(主要是工業用電)達到0.77億千瓦時,同比增長6.6%,與同期縣屬規上工業(不含河西堡地區)增加值增幅基本吻合。主導行業生產持續增長。1-6月,全縣規模以上工業納入統計的行業大類共計16個,保持增長的15個,增長面為93.8%。電力、煤炭、建材、化工、冶金和農副產品加工六大主導行業完成增加值8.32億元,占全縣規上工業總量的97.8%,拉動全縣規上工業增長20.8個百分點。企業效益狀況持續改善。1-6月,全縣規上工業企業利潤總額0.52億元,比去年同期增長1.35億元(去年同期虧損0.83億元),企業利潤總額扭虧為盈;全縣規上工業企業虧損14戶,比上年減少5戶,企業虧損面下降10.1個百分點。截至6月末,40戶規上工業企業資產總額增長8.4%,營業總收入增長40.4%。每百元主營業務收入中的成本為87.88元,同比降低0.1元。主營業務收入利潤率為1.14%,比去年同期提高3.76個百分點,全縣工業經濟整體運營效益明顯好轉。

(三)投資增速平穩回升。上半年,通過強化重大項目建設督導調度,不斷推進項目建設進度,全縣固定資產投資徘徊不前的態勢得以扭轉。1-6月,固定資產投資同比增長8%,高于目標2個百分點,增幅較1-4月、1-5月分別加快6.6和7.8個百分點。6月當月完成投資比上年同期增長23.1%。從三次產業看,第一產業投資增長19%;第二產業投資增長11.8%,其中制造業投資增長42%;第三產業投資增長4.9%;一、二產業投資增速比全部投資分別快11和3.8個百分點。

(四)消費市場表現溫和。1-6月,實現社會消費品零售總額14.7億元,增長8.0%,高于目標2個百分點,增幅比一季度加快0.1個百分點,與上年同期持平。城鎮市場比鄉村市場明顯活躍。分銷售單位所在地看,城鎮消費品零售額9.02億元,占社會消費品零售總額的61.4%,同比增長11.4%,遠高于鄉村消費品零售額增速8.5個百分點。餐飲服務消費穩定增長。分消費形態看,餐飲收入達3.91億元,占社會消費品零售總額的26.6%,同比增長7.8%,與商品零售增幅基本持平。

(五)財政收入降幅擴大。1-6月,實現大口徑財政收入2.99億元,同比下降3.3%;實現一般公共財政預算收入1.41億元,同比下降9.4%,降幅分別比1-4月、1-5月擴大6.0和6.6個百分點。完成一般公共預算支出4.92億元,增長35.9%。

(六)金融存貸款運行平緩。6月末,全縣金融機構各項存款余額105.14億元,同比增長6.3%。各項貸款余額98.64億元,同比下降4.3%;其中,中長期貸款增長2.9%,與同期全縣固定資產投資增長8%的趨勢基本一致。

(七)居民收入穩步提高。1-6月,城鎮居民人均可支配收入13222元,同比增長7.8%,高于目標0.8個百分點;農村居民人均可支配收入8047元,增長8.0%,與目標持平。

(八)非公經濟較快發展。1-6月,全縣非公有制經濟實現增加值12.3億元,同比增長11.9%,占生產總值的比重達到38.7%,同比提高0.2個百分點。

二、經濟運行面臨的壓力

上半年,全縣經濟雖然保持了消費結構升級、經濟結構優化、發展質量提升的良好態勢,支撐經濟發展的新動能和積極因素不斷增多,但影響高質量發展的短板弱項依然存在。

(一)工業發展的基礎尚不牢固。一是部分企業仍處于停產狀態。6月底,全縣40家規模以上工業企業中,仍有6家停產、7家生產下降。二是部分主要產品產量下降。1-6月,麥芽產量同比下降19.2%,光伏發電量下降12.0%,合成氨產量下降4.8%,水泥產量下降3.9%,電石產量下降0.8%。三是企業虧損面仍然較大。6月底,全縣規模以上工業企業虧損14家,虧損面達35%。

(二)固定資產投資后期壓力較大。一是重點項目開工率較低。受資金、用地、環評等各種因素制約,重點項目開工率低,全縣49項重點建設項目,置換調整后開工34項,開工率70%,還有三分之一的項目未開工。二是投資項目財務支出進度緩慢。今年以來,全縣大部分500-5000萬元投資項目財務支出進度緩慢,遠遠滯后于工程實際進度,上報投資完成數據較小,影響了固定資產投資增速。三是民間投資動力不強。受實體經濟效益不佳等因素影響,自2月以來,民間投資連續5個月呈同比下降態勢,上半年,民間投資同比下降16.5%。四是投資項目統計入庫力度不大。項目開工后,審批備案文件、施工合同、現場照片等投資項目入庫“四要件”資料不能及時取得,影響項目及時入庫報數,上半年,重點項目僅有27項入庫報數。

(三)第三產業增長缺乏有力支撐。金融機構各項存貸余額增速不及預期,房地產、交通運輸業等行業指標與預期目標差距較大,影響第三產業持續穩定增長。

(四)財政收支矛盾仍然比較突出。受經濟下行壓力大、重點稅源企業效益不佳、結構性減稅政策落實等多重因素影響,上半年,大口徑財政收入下降3.3%;一般公共預算收入下降9.4%,隨著下半年剛性支出不斷加大,財政保障能力不足與資金需求增加之間的矛盾將會更加突出。

總的看來,全縣上半年經濟運行呈現穩中有進的良好態勢,支撐經濟發展的新動能和積極因素不斷增多,但經濟發展的不確定因素仍然較多,高質量發展的短板弱項依然突出,經濟下行壓力依然存在。下一步,全縣上下要按照縣委、縣政府的安排部署,對照年初確定的目標任務,進一步增強推動高質量發展緊迫感、責任感,轉變工作作風,盯緊短板弱項,特別是針對固定資產投資、財政收入、居民收入等弱項硬指標,進一步靠實工作責任,努力補齊短板弱項,確保圓滿完成全年各項目標任務。

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