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公開責任部門 永昌縣人民政府 公開日期 2017-08-09
公開目錄 經濟社會發展規劃 文號
信息有效性 有效 公開形式 主動公開

永昌縣人民政府辦公室 關于印發永昌縣2017年消防事業發展 實施計劃的通知

各鄉鎮人民政府,縣政府有關部門:

《永昌縣2017年消防事業發展實施計劃》已經縣政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

                                                                                                  永昌縣人民政府辦公室

                                                                                                        2017年7月10日

永昌縣2017年消防事業發展實施計劃

為全面提升火災預防和應急救援能力,促進消防工作與社會經濟協調發展,加快我縣消防規劃和公共消防基礎設施建設步伐,根據《中華人民共和國消防法》《國務院關于加強和改進消防工作的意見》《金昌市消防事業發展第十三個五年規劃(2016-2020年)》(金政辦發[2017]4號),結合《金昌市2017年消防事業發展實施方案》和我縣工作實際,特制定本實施計劃:

一、工作目標

堅持“預防為主、防消結合”的消防工作方針,正確處理社會發展、城市建設與消防安全的關系,努力提升全縣消防安全保障功能和整體防災抗災能力,切實保障人民群眾生命財產安全。

二、實施內容

(一)積極落實消防安全主體責任。縣發改、教育、民政、住建、文廣、衛計、安監等行業部門按照“誰主管、誰負責”的原則,落實行業消防安全管理標準,50%的行業單位完成標準化管理示范建設和抽查驗收。消防安全委員會各成員單位要按照“管行業必須管安全,管業務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,對所屬行業單位進行聯合檢查,主要領導每季度、分管領導每月檢查1次消防安全工作,及時研究解決發現的問題。

(二)創新社會消防安全治理。一是強化消防安全源頭控制。住建、教育、民政、文廣、衛計、安監等行政審批部門對涉及消防安全的事項嚴格審批,凡不符合法定審批條件的,不得核發相關許可證照或批準開辦。公安、教育、民政、住建、衛計、民宗等部門單位要按照《關于廣泛應用獨立式感煙報警探測器簡易噴淋等技防物防措施的通知》(甘公警令發[2017]45號)要求,在人員密集場所推廣安裝獨立式感煙火災報警探測器等實用技術,完成安裝獨立式感煙火災報警探測器220個的任務。二是強化農村社區消防工作。鄉鎮、社區要結合新型城鎮化建設和平安社區建設,完善鄉鎮、社區消防安全管理組織建設,加大農村、社區消防投入,將農村公共消防設施建設納入新農村建設總體規劃,與農村公共基礎設施同步建設,完成20個農村“土”消火栓建設任務;開展“千村萬戶”消防安全扶持“回頭看”活動,檢查各扶持對象器材維護保養和軟件建設情況,督促扶持對象按照最高建設標準逐年完成建設任務;進一步加強農村志愿消防隊伍建設,100%的社區完成微型消防站建設任務;全面落實消防安全“網格化”管理,不斷健全消防組織機構,確定專(兼)職消防管理人員,開展經常性消防宣傳和防火檢查。三是建設城市消防物聯網監控系統。在市級“智慧消防”建設的基礎上,縣公安局和消防大隊利用視頻圖像信息資源,整合報警遠程監控、消防控制室視頻巡查等功能,探索建設政府主導下的城市消防物聯網監控系統,將消防物聯網遠程監控系統與消防安全網格化管理、重點單位“戶籍化”系統、社會消防公眾服務、滅火救援指揮系統等進行有機整合。

(三)加快公共消防基礎設施建設。一是強化消防基礎設施建設。新建、拓寬的城市道路,市政消火栓與自來水管網要同步到位,并按照國家規范要求設置,確保新建率達到100%,新建市政消火栓25個的任務;加強對新建、改建城市主要、次要道路和居民住宅小區內消防車道的管理,確保消防車通行。二是強化消防車輛裝備建設。縣政府購置城市主戰消防車1輛,至少完成1個石油化工企業裝備建設評估論證。按照基本防護裝備、搶險救援器材統型配備要求,完成40%以上購置任務。三是加強消防業務經費保障。將地方消防經費全額納入財政預算,應急救援保障經費落實到位,基本支出達到全省最低保障標準,實現地方消防業務經費總量較上年增長15%。

(四)加強多種形式消防力量建設。加強對朱王堡鎮政府專職消防隊伍建設,對現有車輛、器材和裝備實現更新、升級,適用轄區防、滅火工作需要,完成朱王堡鎮政府專職消防隊規范化達標建設任務。公安消防機構要加強多種形式消防隊伍業務素質培訓,探索建立定期輪訓、崗位見學機制,推行指揮員和戰斗員持證上崗制度,不斷提高多種形式消防力量滅火作戰能力。

(五)提升滅火應急救援能力。一是完善滅火救援訓練機制。公安消防機構針對消防安全重點單位和滅火救援特殊對象,積極推進修訂“數字化”預案,逐步建立完善“數字化”預案體系;加強典型災害事故技戰術研究,建強高層、地下、化工、水域等專業攻堅隊和攻堅組,強化滅火救援戰斗準備。完成縣政府組織的不少于2次的綜合應急演練。二是強化信息科技深度應用。縣消防大隊實現與公安、政府應急辦、安監等社會力量互聯互通。完成警用數字無線通信網建設,數字電臺配備率達到80%。

(六)提升全民消防安全素質。一是強化消防宣傳教育培訓。深入推進中央九部委《推進消防安全宣傳教育進機關進學校進社區進企業進農村進家庭進網站工作的指導意見》,深化消防宣傳“七進”工作,充分利用“11·9”消防宣傳日、重大節日和火災多發季節,發揮微信、微博等“掌上媒體”作用組織開展全民參與消防宣傳活動,提升國民消防安全常識知曉率。教育部門要抓好學生消防安全教育,開展消防宣傳“進軍訓”、“有教材”、“有教員”、“有課程”工作;文廣局要發揮本職優勢,做好電視、報紙等各級媒體的消防公益宣傳工作。二是強化消防職業技術培訓。探索推動政府購買消防安全培訓公共服務,拓寬培訓渠道,將消防知識納入黨政干部和公務員培訓內容,對各級黨政機關、行業部門、國有企業以及鄉鎮、社區負責人全部培訓一遍。普及消防安全常識,全民消防安全“知曉率”達到60%以上。公安消防機構定期組織開展“五人一室”消防安全培訓活動,促使消防職業教育形成規模,確保年內消控室持證上崗人數符合要求。

三、具體要求

各鄉鎮、各部門要充分認清落實消防規劃的重要意義,按照職責分工具體負責實施,加強部門之間的溝通和協調,發揮規劃工作在城市建設和管理中的重要作用。根據消防規劃年度計劃,制定詳細的規劃實施進度表,指派專人負責,確保科學、高效、務實地開展工作,對涉及消防規劃的建設項目逐條抓好落實,特別是對公共消防設施建設要嚴格按照標準同步建設。

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